2013年11月28日，海西州大柴旦行委大头羊煤业有限责任公司一矿工作面发生冒顶事故，造成1人死亡。青海煤矿安全监察局局长毛占彪同志当即作出指示，一定要深入分析事故原因，严厉查处事故责任，举一反三，深刻吸取教训。11月29日青海煤矿安全监察局在大柴旦召开头羊业“11.28”事故现场警示教育会。海西州安全监管局、大柴旦工行委及相关部门主要领导和辖区内所有煤矿企业主要负责人参加了现场会。

      现场会首先通报了大头羊一矿“11.28”事故情况，大头羊煤业有限责任公司主要负责人做了深刻检查，海西州安全监管局、大柴旦工行委主要领导做了发言。青海煤矿安全监察局在会上传达学习了习近平总书记对安全生产工作做出的重要指示批示精神、国家安监总局杨栋梁局长的重要讲话精神，并就做好当前及今后煤矿安全生产工作提出了具体要求。一是必须建立“一矿出事故，百矿受教育，一地有隐患，全省受警示”的机制，今后凡是发生事故都要召开现场警示教育会，事故企业主要负责人做出深刻检查，查找发生事故的初步原因和管理漏洞，明确事故的责任划分和整改措施，以达到对所有煤矿警示教育的目的。二是要充分认识当前煤矿安全生产形势的严峻性，进一步统一思想，坚定信心，地方政府党政一把手要亲力亲为，牢固树立“红线”意识，切实增强责任感、使命感和紧迫感，严格落实煤矿企业安全生产主体责任，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全和谁主管谁负责的原则，进一步明确和落实地方政府及其有关部门的监管责任。三是各煤矿企业必须深刻吸取大头羊一矿的事故教训，扎实开展安全生产大检查“回头看”工作，全面自查和排查治理各类安全隐患，认真学习《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发[2013]99号），全面贯彻《煤矿矿长；た蠊ど踩咛豕娑ā泛兔嚎蠊ゼ峥四“七项举措”。四是要加大煤矿安全培训力度，各煤矿企业必须落实安全培训责任，对从业人员特别是农民工要进行严格的安全培训，明确培训内容，保证培训质量， 促使全员职工了解掌握安全操作技能和安全生产规章制度，从源头上杜绝和减少“三违”问题。五是强化基础建设，加强安全管理和现场管理，制定科学合理的技术措施和安全保障措施并严格落实，切实增强从业人员的安全意识和应对灾害防范的能力。六是全面普查煤矿隐蔽致灾因素，煤矿企业要加强建设、生产期间的地质勘查，查明井田范围内的瓦斯、水、火等隐蔽致灾因素，未查明的一律不得继续建设和生产，建立隐蔽致灾因素普查治理机制，确保安全。